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加强税收保障 提高征管水平

2017-07-21 13:24:19 来源:大众日报
加强税收保障 提高征管水平

东营财税部门紧紧抓住财税体制改革这一“重头戏”,通过加强涉税信息采集使用、完善税收保障制度措施、深化部门配合协作,税收保障工作取得突破性进展:搭建了全市统一的综合涉税信息管理平台,财税部门联合开展了涉税信息比对分析、税费风险专项评估核查,组织实施了税收网格化管理与服务试点、办税服务厅“一窗一人两税通办”服务试点,财政收入进一步做实,上半年实现了时间任务双过半。

  随着经济不断发展,税源构成和征管环境不断发生新的变化,税费征管难度和执法风险不断加大,仅靠征管机关唱“独角戏”的传统模式已无法适应新形势要求。尤其是伴随着“营改增”等税制改革的持续深入,国税机关管辖的纳税人数量呈井喷式增长,管理事项大量增加,给税收征管造成一定影响;地税部门也失去了原有的一些控管手段,征收难度加大。
  加强税收保障是提升征管水平的有效手段。“我们通过加强税收保障工作,特别是推进财税合作,信息互通、征管互助、资源共享,可以有效解决‘营改增’后税收征管中出现的新情况新问题,切实提高税收征管水平,促进全市地方财政收入实现稳定增长。”市税收保障工作联席会议办公室主任陈强说。
  抓好税收保障工作,涉税信息共享应用是前提和基础。为此,东营市政府于3月23日下发了《关于加强涉税信息采集使用工作的通知》,对这项工作进行了安排,要求市级协税单位切实做好涉税信息报送工作,自2017年5月1日起按时报送涉税信息数据。市税收保障办公室制定了《2017年涉税信息目录》并组织了培训。2017年上半年共有33家单位上报了66个模板数据,采集有效涉税信息数据1178余万条。市税收保障办公室建立了统一的涉税信息综合利用、快速反应、信息交换机制,充分利用涉税信息共享平台,将第三方涉税信息与纳税申报信息比对,查找疑点信息;税务部门做好疑点信息的排查落实工作,区分不同情况,层层分解落实责任,及时查处纳税人申报过程中存在的少报、漏报、错报等问题。
  抓好税收保障工作,提升纳税服务质量和税收征管效率是关键。东营市一是创新纳税服务方式,推行“一窗一人两税通办”服务模式试点。通过对国税、地税办税服务厅协税人员进行整合,实现办税服务厅一个窗口完成对国税、地税业务的即时操作,让纳税人进一个厅、排一次队、办两家事,真正实现“一窗通办”。该模式河口区、东营经济开发区试点工作进展顺利。二是转变税收征管模式,实施税收网格化管理试点。依托税收征管体系和涉税信息共享平台,有效整合市级、区(县)、乡镇街道三级税收管理服务资源,建立全市统一的税收网格化管理与服务协作机制,将小规模以下企业税收服务的重心落到了城乡社区,为大众创业、小微企业发展营造更加优质的税收环境,为纳税人提供精准有效的管理和服务。东营区以乡镇政府、街道办事处为责任主体实施税收网格化试点,已有1.6万户个体户纳入网格化管理。三是加强税收风险管理,推开政府购买税收服务工作。随着“大众创业、万众创新”的深入推进,纳税主体逐年增加,税收征管力量不足与涉税事项涉及面广、技术操作复杂的矛盾更加突出,财税部门通过政府购买服务方式,选取涉税中介机构开展纳税评估、企业会计信息质量检查、税收专项检查、非税收入稽查等方式,有效缓解了税收征管力量不足、手段相对滞后等问题,提高税收征管效率。


[责任编辑:xiaoguo]

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